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拜登政府對華關(guān)稅僅取消3700億中100億?

2022.07.08
在美國政府考慮取消部分對華關(guān)稅來遏制通脹之際,多家西方媒體進(jìn)一步透露了更為詳細(xì)的方案,包括三個(gè)組成部分:

  1. 取消約3700億美元中國輸美商品中,約100億美元商品的關(guān)稅;
  2. 開啟新的關(guān)稅排除程序,讓企業(yè)獲得中國進(jìn)口商品的關(guān)稅豁免;

  3. 同時(shí)動用“301調(diào)查”,對包括半導(dǎo)體在內(nèi)的關(guān)鍵中國產(chǎn)業(yè)展開關(guān)稅調(diào)查,可能對半導(dǎo)體行業(yè)開征新一輪關(guān)稅

然而,這一方案遠(yuǎn)不能讓美國各界滿意。截至5日,美國貿(mào)易代表辦公室已收到400多項(xiàng)業(yè)界反對取消的請求。彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所等稱,取消的關(guān)稅對于降低美國通脹率只是“杯水車薪”。
與此同時(shí),美中貿(mào)易全國委員會(USCBC)代表260多家在華經(jīng)營的美國企業(yè)呼吁全面取消對華關(guān)稅。美國前駐新加坡大使大衛(wèi)·阿德爾曼(David Adelman)強(qiáng)調(diào),“取消關(guān)稅不僅在短期內(nèi)對美國消費(fèi)者有利,而且隨著時(shí)間的推移,這將有助于總統(tǒng)重新調(diào)整美中關(guān)系”。

美國政治新聞網(wǎng)站“Politico”5日報(bào)道稱,據(jù)三名了解計(jì)劃的官員透露,拜登政府將在本月內(nèi)做出最終決定,其對華關(guān)稅方案包括三個(gè)部分:首先是取消價(jià)值100億美元商品加征的關(guān)稅,包括自行車、服裝等日常消費(fèi)品,具體清單仍在擬議之中,但這只占美國從特朗普政府時(shí)期開始對總計(jì)價(jià)值3700億美元中國商品加征關(guān)稅的不到3%。第二部分是,美國貿(mào)易代表辦公室將為美國企業(yè)進(jìn)口中國產(chǎn)品啟動新的關(guān)稅豁免程序,企業(yè)提交申請后經(jīng)政府審批才能豁免。第三部分是針對“受到中國政府大量補(bǔ)貼的產(chǎn)業(yè)”啟動新的301條款調(diào)查,報(bào)道提到中國的半導(dǎo)體和電池等高科技行業(yè)。

美國當(dāng)下面臨四十年未有的嚴(yán)重通脹問題,美國第一季度經(jīng)濟(jì)衰退,已過半的第二季度經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)比第一季度更大的衰退跡象,拜登政府已經(jīng)難以控制食品、汽油和其他消費(fèi)品的高價(jià)格所帶來的影響。

通脹無力緩解、經(jīng)濟(jì)衰退無力遏止帶來的是拜登支持率的直線下滑,而降低對華關(guān)稅是拜登政府為數(shù)不多可采取的政策之一。拜登政府也頻頻釋放“將降低對華商品關(guān)稅”消息來平息輿情,但就美媒近日披露的消息來看,拜登政府的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)空間已被美國內(nèi)影響力極大的壟斷利益集團(tuán)鎖死。

對華商品降低關(guān)稅有益于美國中小企業(yè)、消費(fèi)者大幅降低成本,美分析人士認(rèn)為,降稅后低價(jià)的中國商品帶來的鯰魚效應(yīng)能夠帶動美消費(fèi)品市場整體降價(jià),最終達(dá)到美國通脹率降低約1%的目的。但美壟斷資本以高物價(jià)獲取暴利的情況下,其并不愿意中國商品以低價(jià)進(jìn)入美國市場,并以政治游說鼓動拜登政府對華構(gòu)筑更高的關(guān)稅壁壘,實(shí)行更大強(qiáng)度的貿(mào)易保護(hù)主義。

美媒披露的拜登政府對華新關(guān)稅方案中,將3700億美元加稅商品中的100億美元取消加稅,是在給被物價(jià)高企困擾的美國民眾一個(gè)“湊合”的交代,而對美自華進(jìn)口商品啟動新的關(guān)稅豁免程序、對中國高端工業(yè)品發(fā)起新的貿(mào)易調(diào)查,則是對華發(fā)起更高強(qiáng)度科技戰(zhàn)的前奏。

被利益集團(tuán)鎖死經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整空間的美拜登政府,已經(jīng)很難給美國民眾面臨的經(jīng)濟(jì)困局,給出解法。


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